作为一个居住在日本的人,我特别喜欢这个国家的一个原因就是它非常安全。尽管东京是世界上最人口稠密的城市之一,拥有约3700万居民,但几乎没有一个地区让我感到独自行走时不安全,甚至是在晚上。日本人为自己的安全感到非常自豪,这是完全正确的。日本几乎没有暴力犯罪,使得它长期以来一直位居最和平国家的前十名,并且拥有世界上最低的谋杀率,即每10万居民谋杀案件只有0.25起。相比之下,2020年美国的谋杀率为每10万居民有6.52起。
不仅仅是暴力犯罪和谋杀罪在日本非常罕见,几乎没有盗窃案也意味着人们感到足够安心,可以将自己的物品放在公共场所无人看管的地方,几乎不用担心被偷。在日本的任何城市的咖啡馆里,你会看到人们用手机或手提包占座,或者去洗手间时将笔记本电脑开着,放在桌子上。不仅如此,如果你在街上掉了钱包,你很有可能能够在警察局找到它,而里面的钱和卡片都没有被动过。
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那么,为什么像日本这样人口稠密的发达国家能够保持如此低的犯罪率呢?特别是低谋杀率的一个重要原因就是极其严格的枪支法律。2021年,日本只有十起与枪支有关的事件和一起死亡记录;其中八起与犯罪团伙(即“黑帮”)有关,只有两起归咎于普通公众。这是一个拥有超过1.25亿人口的国家。再来看看美国的统计数据:2021年共有47286起死于枪支的案件,其中约2万起为谋杀案。与美国不同的是,在日本几乎不可能购买到枪支。在购买枪支之前,潜在的枪支持有者必须经历12个步骤,包括参加笔试、取得医生的证明,并接受警方对枪支储存设施的检查。从开始到结束,整个过程可能需要几个月的时间,这意味着只有非常坚持的人才能成功拥有一把枪。
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使街道如此安全的另一个原因是“交番”系统,这些小型警察局遍布市区和居民区。每个“交番”每天24小时由一名或两名警察值班,而且总有一名警察骑自行车在区域中巡逻。一个警察的存在似乎足以维持低街头犯罪率。这个“交番”系统在日本已经使用了100多年,目前全国大约有6600个“交番”。这一系统取得了巨大的成功,以至于开始在世界其他地方复制。1997年,巴西圣保罗州采用了自己的社区警务计划,该计划基于日本的“交番”系统。来自日本国家警察厅的专家参与了圣保罗州当地警官的培训,并派遣许多巴西警察到日本接受进一步的培训。圣保罗州的犯罪率大幅下降,这在很大程度上归功于这个侧重于预防而不是侦查犯罪的系统。
或许日本犯罪率之低最重要的原因就是日本文化和日本的“国民性”。众所周知,日本人重视社会和谐,尊重等级观念,并且更愿意避免冲突。明治维新后,这场导致今天的日本的政治革命成功地保持了集体主义核心原则,而没有模仿西方主流的个人主义精神。此外,日本仍然是一个高度同质化的国家,大约97.9%的人口是日本人。严格的移民政策导致了文化的统一性,并确保外来的价值体系对日本几乎没有影响。限制移民的一个不利之处是,日本的人口迅速老龄化,并面临着严重的劳动力短缺问题。根据最近对11000家企业的调查,仅有50%多的公司在招聘足够员工方面面临问题。
虽然日本几乎没有暴力犯罪,但当然仍然存在犯罪行为。大多数读者应该听说过“黑帮”——日本的有组织犯罪团伙。这些犯罪团伙在日本各地经营各种企业,包括餐厅、酒吧、出租车队和货运公司。他们还从事走私毒品、放高利贷、赌博和卖淫等活动。然而,“黑帮”遵守严格的内部荣誉法则,并因其“骑士精神”(“仁侠”)自豪,这使他们不会扰乱公共秩序。事实上,普通公众几乎不会与“黑帮”接触到,只要他们不尝试贷款或者在夜总会不支付账单。
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“黑帮”和日本警察之间的关系非常复杂。目前,日本法律并未明确禁止成为“黑帮”的成员,普遍认为,对“黑帮”的全面禁止将使这些团伙更加地隐藏起来,并且实际上会鼓励更多的街头犯罪。《反暴力团体法》于1991年颁布,2007年和2012年进行了修订,限制了许多“黑帮”的活动并使它们在经济上不稳定。然而,这促使他们不再遵守他们的“仁侠”精神,并对普通人犯罪。
作为一个来日本的外国游客,你极不可能目睹任何犯罪行为。事实上,日本不仅非常安全,而且对外国游客非常友好,大多数当地人会主动提供帮助。当然,在体验东京或大阪等大城市的夜生活时,还是要谨慎一些。我也不建议没有当地知识、良好的语言能力和足够资金的人去访问如陪酒女郎酒吧或所谓的“酒馆”。女性独自旅行者在高峰期挤满的火车上也要小心,因为猥亵或“痴汉”并不罕见。如果可能,妇女通常应该在早上9点之前上即期的女性专用车厢上车。话虽如此,我已经在东京最拥挤的地铁线上每天通勤超过15年,没有发生一起事故,所以与其他主要世界城市相比,风险仍然很低。
日本低犯罪率的很大一部分与文化相关,这是西方无法复制的,但仍然可以从中学到宝贵的经验。在我看来,更加以社区为基础的警务系统和更严格的枪支法律将在很大程度上改善美国和欧洲许多国家的犯罪率。
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类别: 亚洲